Ofschoon de controle van de buitengrenzen een taak is van de lidstaten en tot het intergouvernementele domein behoort, heeft de massale toestroom van illegale immigranten met name tussen 15 augustus en 15 december 2006 voor de kust van West-Afrika naar de Canarische Eilanden aangetoond hoe kwetsbaar de buitengrenzen van de Unie waren voor een hand over hand toenemende immigratie.
Zwar obliegt die Kontrolle der Außengrenzen den Mitgliedstaaten und fällt in den Bereich der Regierungszusammenarbeit, doch hat der Massenzustrom illegaler Einwanderer, die beispielsweise in der Zeit vom 15. August bis 15. Dezember 2006 von den westafrikanischen Küsten aus auf die Kanarischen Inseln gelangten, gezeigt, wie weit die Außengrenzen der Union einer rasch zunehmenden Zahl von Immigranten offen standen.
