Veel lidstaten hebben nu gezamenlijke centrale inkoopdiensten gecreëerd die ter wille van de rechtszekerheid in alle opzichten als aanbestedende diensten moeten worden beschouwd.
Viele Mitgliedstaaten haben mittlerweile gemeinsame Beschaffungsstellen (Einkaufszentralen) eingerichtet. Es ist aus Gründen der Rechtssicherheit notwendig, diese in allen Aspekten als Auftraggeber zu behandeln.
