Volgens de Commissie is deze wijziging nodig omdat in 30% van de gevallen de in bijlage I, delen 2 en 3, vermelde chemische stoffen niet kunnen worden uitgevoerd, omdat geen antwoord van het invoerende land kan worden verkregen.
Die Kommission argumentiert, dass diese Änderung notwendig ist, da 30 % der Ausfuhren der in Anhang I Teil 2 und 3 aufgeführten Chemikalien daran scheitern, dass es unmöglich ist, von dem einführenden Land eine Antwort zu erhalten.