Formeel gezien is zij niet verplicht de tabellen waarover op de Europese Raad van Kopenhagen overeenstemming is bereikt, over te nemen en kan zij in haar voorstel haar eigen visie op de opname van de nieuwe landen presenteren (de cijfers in de bijlage geven aan dat de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen zelf al afwijken van de Commissienota van 30 januari 2002).
Formell ist die Kommission nicht verpflichtet, sich an die vom Europäischen Rat in Kopenhagen vereinbarte Tabelle zu halten, und kann in ihrem Vorschlag ihre eigene Bewertung des erweiterungsbedingten Ausgabenbedarfs vorlegen (die Beträge in der Anlage zeigen, dass die Schlussfolgerungen von Kopenhagen bereits von der Aufzeichnung der Kommission vom 30. Januar 2002 abweichen).