Het verdient te worden opgemerkt dat terwijl het Verdrag van Lissabon een nieuwe rechtsgrondslag voor civiele bescherming heeft ingevoerd, die is vervat in artikel 196 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, het begrip civiele bescherming noch in het Verdrag, noch in het wetgevingsvoorstel wordt gedefinieerd.
Es ist darauf hinzuweisen, dass mit dem Vertrag von Lissabon in Artikel 196 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zwar eine neue Rechtsgrundlage für den Zivilschutz geschaffen wurde, der Begriff Zivilschutz jedoch weder im Vertrag noch im Legislativvorschlag definiert ist.