Het lijkt er derhalve op dat de Commissie de artikelen 209 en 212 VWEU als rechtsgrondslagen heeft opgenomen met de bedoeling dat de met ontwikkelingssamenwerking verband houdende aspecten ten opzichte van het cohesiebeleid slechts secundair en indirect zouden zijn.
Daher scheint es, dass die Kommission die Artikel 209 und 212 AEUV in die Rechtsgrundlage mit der Absicht aufgenommen hat, dass alle Aspekte der Entwicklungszusammenarbeit nur zweitrangig und mittelbar gegenüber der Kohäsionspolitik sind.
