De Commissie heeft een raadplegingsdocument voorgelegd, dat het resultaat is van reeds langer lopende voorbereidende werkzaamheden en in het voorjaar van 2004 in een wetgevingsinitiatief moet uitmonden, waarvan de vorm (soort en aantal van de wettelijke instrumenten) echter nog niet vaststaat.
Die Kommission hat Dezember 2003 ein Konsultationspapier vorgelegt, das Ergebnis bereits länger laufenden Vorarbeiten ist und im Frühsommer 2004 in eine Regelungsinitiative münden soll, deren Ausgestaltung (Art und Anzahl der Rechtinstrumente) aber noch nicht feststeht.