In bedoeld groenboek heeft de Commissie een aantal gebieden aangegeven waarop de bestaande regelgevingskaders mogelijk versterkt moeten worden, en ook heeft ze enkele nieuwe instrumenten voorgesteld waarmee bijgedragen kan worden aan de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van een gecoördineerd of gemeenschappelijk EU-beleid.
In dem Grünbuch verweist die Kommission auf Bereiche, in denen die vorhandenen Rahmenbedingungen möglicherweise gestärkt werden müssen, und sie stellt neue Instrumente vor, die zur Entwicklung und Umsetzung einer koordinierten bzw. gemeinsamen Politik der EU beitragen sollen.