Van de Commissie wordt echter ook verwacht dat zij een juridisch kader voor de toepassing van nieuwe technologieën creëert, wat van essentieel belang is om de neutraliteit van de toegang tot de informatienetwerken en derhalve tot de markten te waarborgen, en dat zij de betrokken marktdeelnemers een duidelijk gedefinieerde rol toebedeelt.
Außerdem bereite die Kommission Maßnahmen zugunsten des örtlichen Handels vor. Offensichtlich könne die Kommission auch einen Beitrag in Form eines Rechtsrahmens für die Umsetzung der neuen Technologien leisten, der unerläßlich sei, um die Neutralität des Zugangs zu Informationsnetzen und damit zu Märkten zu gewährleisten und um die Rolle der Marktteilnehmer klar zu definieren.