Het voorgestelde kaderbesluit, dat gebaseerd is op de Commissiemededeling over hetzelfde onderwerp van 14 juli 1999, heeft betrekking op de betere toegang tot de rechter voor slachtoffers die betrokken zijn bij een strafprocedure, alsmede opç slachtofferbescherming en steunmaatregelen, met als doel de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen van de lidstaten op dit gebied op elkaar af te stemmen.
Der vorgeschlagene Rahmenbeschluß, der auf eine Mitteilung der Kommission vom 14. Juli 1999 zum gleichen Thema zurückgeht, behandelt die Frage eines besseren Zugangs der Opfer zum Recht im Rahmen von Strafverfahren sowie den Opferschutz und Unterstützungsmaßnahmen; dadurch sollen die Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten in diesem Bereich angeglichen werden.