In haar Mededeling "Naar een nieuw kader voor elektronische communicatie-infrastructuren en bijbehorende diensten: het Communicatievrslag 1999" [15], stelt de Commissie een nieuw kader voor dat alle communicatienetwerken en de bijbehorende diensten bestrijkt.
In ihrer Mitteilung -Entwicklung neuer Rahmenbedingungen für elektronische Kommunikationsinfrastrukturen und zugehörige Dienste - Kommunikationsbericht 1999" [7] schlägt die Kommission einen neuen Rahmen vor, der die Kommunikationsinfrastruktur und die mit dieser Infrastruktur zusammenhängenden Dienste abdecken soll.