In de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van december 2002 staat dat de Raad de Commissie, "bij gebreke van een regeling, [.] verzoekt om in overleg met de regering van Cyprus na te gaan hoe de economische ontwikkeling van het noordelijk deel van Cyprus kan worden bevorderd en hoe het gebied nader tot de Unie kan worden gebracht".
In den Schlussfolgerungen der Tagung des Europäischen Rates im Dezember 2002 wurde festgehalten, dass "wenn es nicht zu einer Regelung kommt [...] wird die Kommission ersucht, im Benehmen mit der Regierung Zyperns zu prüfen, auf welche Weise der Nordteil Zyperns in seiner wirtschaftlichen Entwicklung gefördert und näher an die Union herangeführt werden kann".