In het rapport van de heer Annan wordt in concreto gewezen op de ernstige vertragingen en de problemen bij het voldoen aan alle voorwaarden, die betrekking hebben op de minderheden en in het bijzonder de Servische minderheid, ten gevolg van de voortdurende onveiligheid, de onzekerheid omtrent een definitieve regeling en de weinig toeschietelijke opstelling van de autoriteiten van Kosovo.
Vor allem im Bericht von Kofi Annan wird auf die gravierenden Versäumnisse und Probleme bei der Umsetzung der Grundsätze zur Behandlung der Minderheiten, insbesondere der serbischen Minderheit, hingewiesen, die durch die permanente Unsicherheit, die Unklarheit über den endgültigen Status und die abwartende Haltung der kosovarischen Behörden zu verzeichnen sind.