Uitgangspunt is dat bij een nucleaire ramp bepaalde essentiële handelingen buiten de lokatie van de ramp de schade kunnen beperken. Het Bureau voor Humanitaire Hulp van de Europese Gemeenschap (ECHO), dat zich zowel bezighoudt met de voorbereiding op rampen als de hulpverlening na afloop, heeft een consortium van Zweedse, Duitse en Oostenrijkse organisaties gevraagd een evaluatie uit te voeren als basis voor een beleid op het gebied van de voorbereiding op rampen.
Dies entspringt der Überlegung, daß beim Eintreten einer Nuklearkatastrophe, das was außerhalb des Atomkraftwerks geschieht, möglicherweise zur Schadensbegrenzung entscheidend ist. Das Amt für humanitäre Hilfen der Europäischen Gemeinschaft (ECHO), das sowohl an der Bereitschaft bei Katastrophen als auch an der Hilfe nach dem Vorfall arbeitet, bat ein Konsortium schwedischer, deutscher und österreichischer Organisationen, als Grundlage für eine Bereitschaftspolitik eine Beurteilung durchzuführen.
