De lidstaten moeten individuele consumenten toestaan zich te verenigen om hun collectieve invloed bij onderhandelingen met nutsbedrijven over tarieven of voorwaarden te versterken.
Die Mitgliedstaaten müssen es den einzelnen Kunden ermöglichen, sich zusammenzuschließen, um ihre Macht als Gruppe bei der Aushandlung von Tarifen oder Bedingungen mit den Versorgungsunternehmen zu stärken.