Bij wijze van tussentijdse doelstelling stelt zij voor dat die lidstaten welke momenteel beneden het EU-gemiddelde (0,33%) zitten, zich ertoe verplichten dit in 2006 te bereiken, waarmee het algehele gemiddelde van de EU op 0,39% zal worden gebracht.
Als Zwischenziel schlägt sie vor, dass die Mitgliedstaaten, bei denen dieser Wert derzeit unter dem Gemeinschaftsschnitt (0,33 %) liegt, sich dazu zu verpflichten, diesen Wert bis zum Jahr 2006 zu erreichen, wodurch der EU-Schnitt auf 0,39 % erhöht würde.