Volgens het verslag van de Commissie zelf zijn degenen die betrokken zijn bij het opstellen, ten uitvoer leggen, controleren en evalueren van het beleid, met name de Commissie zelf, de voornaamste begunstigden van dit voorstel.
Laut Bericht der Kommission werden alle, die in die Ausarbeitung, die Umsetzung, die Überwachung und die Evaluierung der Maßnahmen eingebunden sind, insbesondere die Kommission selbst, am meisten von diesem Vorschlag profitieren.