De door de corapporteurs voorgestelde wijzigingen zouden de burgers van dezelfde rechten voorzien als het Parlement, dat reeds beschikt over het initiatiefrecht zoals omschreven in artikel 225 van het Verdrag van Lissabon en lid 16 van de Interinstitutionele Kaderovereenkomst.
Die von den Ko-Berichterstattern vorgeschlagenen Entwürfe von Änderungen würden den Bürgern die gleichen Initiativrechte verschaffen wie dem Parlament, das bereits ein Initiativrecht nach Artikel 225 des Vertrags von Lissabon und Nummer 16 der Interinstitutionellen Rahmenvereinbarung genießt.