In het Commissievoorstel zijn uitzonderingen op de toepassing van de richtlijn slechts mogelijk wanneer sprake is van cumulatie van de voorwaarden van artikel 2, lid 2, oftewel, wanneer infrastructuurvoorzieningen en rollend materieel uitsluitend plaatselijk worden gebruikt en niet in verbinding staan met de rest van het spoorwegsysteem.
Nach dem Vorschlag der Kommission sind Ausnahmen von der Anwendung der Richtlinie nur dann möglich, wenn die in Artikel 2 Absatz 2 genannten Bedingungen erfüllt sind, d.h. wenn die Infrastrukturen und Fahrzeuge ausschließlich für den lokal begrenzten Einsatz genutzt werden und vom übrigen Eisenbahnsystem abgeschnitten sind.