De Commissie heeft in mei 1996 een Groenboek over deze sector gepubliceerd. Daarin werd opgemerkt dat de verschillen in nationale wetgeving en de ontwikkeling van grensoverschrijdende commerciële communicatie hinderpalen creëerden voor de goede werking van de Interne Markt.
Im Mai 1996 hat die Kommission ein Grünbuch über diesen Sektor veröffentlicht, in dem festgestellt wurde, daß die Unterschiede bei diesen einzelstaatlichen Regelungen im Zusammenhang mit der Entwicklung der grenzüberschreitenden kommerziellen Kommunikation ein Hindernis für das reibungslose Funktionieren des Binnenmarkts darstellen.