Verder veronderstelt een coherente en alomvattende aanpak van het migratiebeleid van de EU complementariteit en synergie tussen alle daarmee samenhangende interne reguleringsinstrumenten, even als tussen de nieuwe externe beleidsinstrumenten, met name met het Europees Nabuurschap- en Partnerschapinstrument en een nieuw thematisch programma voor bijstand aan derde landen.
Eine weitere Voraussetzung für einen kohärenten und umfassenden Ansatz in Bezug auf die Einwanderungspolitik der EU ist, dass alle einschlägigen internen Regulative sowie die neuen Instrumente der Außenpolitik, insbesondere das Europäische Nachbarschaftsinstrument und ein neues thematisches Programm zur Unterstützung der Drittländer einander ergänzen und dass Synergien zwischen ihnen bestehen.