D. overwegende dat de nieuwe lidstaten om armoede en sociale uitsluiting te bestrijden hetzij hun sociale vangnet hebben versterkt, waardoor mensen afhankelijk zijn geworden van sociale uitkeringen, hetzij armoede zijn gaan beschouwen als persoonlijk falen en hun maatregelen daarop hebben gebaseerd,
D. in der Erwägung, dass die neuen Mitgliedstaaten zur Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung entweder das soziale Netz gestärkt haben, was zu einer Abhängigkeit von Sozialleistungen geführt hat, oder Armut einfach als persönliches Versagen angesehen und auf dieser Grundlage Maßnahmen ausgearbeitet haben,