De lidstaten kunnen daartoe een externekostenheffing toepassen op vrachtwagens, bovenop de reeds bestaande infrastructuurheffingen; zij kunnen voorts de infrastructuurheffing laten variëren naargelang van de congestie van het wegennet.
Die Mitgliedstaaten können zu diesem Zweck zusätzlich zu den bereits bestehenden Infrastrukturgebühren eine "Gebühr zur Anlastung der externen Kosten" für Lastkraftwagen erheben; auch haben sie die Möglichkeit, die Infrastrukturgebühr je nach Verkehrsbelastung zu staffeln.
