4. Gezien de kloof tussen de middelen die kleine plaatselijke vrijwilligersorganisaties tot hun beschikking hebben en die van grote bedrijven of overheidsinstanties, de ongelijke toegang tot adequate middelen om plannen te beoordelen en de daaruit voortvloeiende machtsongelijkheid, is het belangrijk aandacht te besteden aan de kwestie van toegang tot middelen alsmede de bepalingen van artikel 9 van het Verdrag van Aarhus over toegang tot gerechtelijke procedures te versterken en hierin een "onafhankelijk en onpartijdig orgaan" op te nemen.
4. Angesichts der Schwierigkeiten kleiner und örtlicher ehrenamtlicher Gruppen, den Möglichkeiten großer Firmen oder staatlicher Behörden etwas entgegenzusetzen, und der Ungleichheit beim Zugang zu angemessenen Mitteln der Einschätzung sowie der daraus resultierenden ungleichen Machtverteilung ist es wichtig, sowohl die Frage des Zugangs zu Ressourcen zu prüfen als auch die Vorschriften von Artikel 9 des Übereinkommens von Aarhus über den Zugang zur Justiz durch Einbeziehung eines „unabhängigen und unparteiischen Gremiums“ zu verbessern.