Veel van deze afvalstoffen leveren namelijk absoluut geen milieuprobleem op. Desalniettemin dient de rechtszekerheid gewaarborgd te worden. Dat geldt niet alleen voor de mensen en het milieu, maar ook voor de bedrijven die in deze sector opereren, voor de bedrijven die minerale grondstoffen zoals olie, kolen, metaal, klei, grind of zand winnen.
Große Teile dieser Abfälle stellen nämlich überhaupt kein Umweltproblem dar. Aber Rechtssicherheit muss sein! Nicht nur für die Menschen und die Umwelt, sondern auch für handelnde Unternehmen, für Unternehmen, die mineralische Rohstoffe gewinnen, also Öl, Kohle, Metall, Ton, Kies oder Sand.