De Commissie houdt deze raadpleging op basis van een ontwerp-aanbeveling, bestemd voor de toezichthouders in de 27 EU-lidstaten. In dit ontwerp worden voorstellen gedaan voor definities van geharmoniseerde categorieën gereguleerde diensten, toegangsvoorwaarden, rendementspercentages en passende risicopremies.
Grundlage der von der Kommission eingeleiteten Konsultation ist der Entwurf einer Empfehlung, die sich an die Regulierungsbehörden der 27 Mitgliedstaaten richtet und Definitionen für harmonisierte Kategorien regulierter Dienste, Zugangsbedingungen, Gebühren und angemessene Risikozulagen vorschlägt.