Dat vereist in het bijzonder dat de steun een stimulerend effect heeft, dat wil zeggen dat een dergelijke steun bijdraagt aan het realiseren van een doelstelling die verder reikt dan louter de implementatie van verplichtingen die al uit Europees gemeenschapsrecht voortvloeien.
Das würde vor allem erforderlich machen, dass die Hilfe Anreizwirkung haben muss, d. h. diese Hilfe dazu beiträgt, ein Ziel zu erreichen, das über die reine Erfüllung von Verpflichtungen, die sich ohnehin aus dem Recht der Europäischen Gemeinschaften ergeben, hinausgeht.