Volgens de Commissie vormen deze voorschriften derhalve beperkingen van het vrij verkeer van burgers en werknemers, de vrijheid van vestiging, de vrijheid van dienstverrichting en het vrij verkeer van kapitaal (artikelen 21, 45, 49, 56 en 63 VWEU).
Nach Ansicht der Kommission stellen diese Vorschriften daher eine Beschränkung der Personen- und Arbeitnehmerfreizügigkeit, der Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit sowie des Grundsatzes des freien Kapitalverkehrs dar (Artikel 21, 45, 49, 56 und 63 AEUV).