Volgens de Commissie mag de lidstaat waar diensten worden aangeboden geen dergelijke bijdragen voor sociale bescherming opleggen als voor dezelfde werknemers in de lidstaat waar de dienstverlener is gevestigd al soortgelijke bijdragen worden bepaald.
Wie die Kommission glaubt, sollten Mitgliedstaaten, in denen die Dienste angeboten werden, derartige Sozialversicherungsbeiträge nicht vorschreiben, wenn entsprechende Beiträge für dieselben Arbeitnehmer in dem Mitgliedstaat, in dem der Leister niedergelassen ist, bereits gezahlt werden.