De Raad heeft benadrukt dat de internationale steun een overgangskarakter dient te hebben met als doel de Afghaanse regering in staat te stellen om uiteindelijk zelf de volledige verantwoordelijkheid op zich te nemen. Tegen die achtergrond dient de internationale gemeenschap geleidelijk aan een meer ondersteunende rol te vervullen.
Der Rat hat betont, dass die internationale Hilfe eine Übergangsstrategie sein muss, die sich darauf konzentriert, die afghanische Regierung dazu zu befähigen, die volle Verantwortung zu übernehmen, während die internationale Gemeinschaft schrittweise eine eher unterstützende Rolle spielt.