Het instrument sluit aan bij de beginselen van de Europese territoriale samenwerking, wat betekent dat de omvang van de steun grotendeels afhankelijk is van het bevolkingsaantal. Dat kan leiden tot de discriminatie van dunbevolkte gebieden, zoals de landen van de westelijke Balkan.
Das Instrument wendet die Grundsätze der „europäischen territorialen Zusammenarbeit“ an, daher ist seine Finanzierung stark abhängig von dem Bevölkerungskriterium, was eine Diskriminierung gegenüber relativ gering bevölkerten Gebieten – wie den Ländern des westlichen Balkans – darstellen könnte.