Ze doet bovendien opmerken dat artikel 12, 1°, c), alle vreemdelingen beoogt, zelfs diegenen die regelmatig in België gevestigd zijn of de Europese onderdanen, terwijl artikel 12, 1°, b), slechts diegenen beoogt die niet in het bezit zijn van een geldige arbeidskaart.
Sie bemerkt ausserdem, dass Artikel 12 Nr. 1 Buchstabe c) sich auf alle Ausländer beziehe, selbst diejenigen, die sich rechtmässig in Belgien aufhielten oder europäische Staatsbürger seien, während Artikel 12 Nr. 1 Buchstabe b) sich nur auf diejenigen beziehe, die nicht im Besitz einer gültigen Arbeitserlaubnis seien.