De vissers kunnen alleen bij de discussie betrokken raken als de regels worden gerespecteerd. Als geen rekening wordt gehouden met hun ervaring en hun zorgen, dan worden zij feitelijk in de marges van de legaliteit gedrukt.
Die Einbeziehung der Fischer ist gleichbedeutend mit der Gewährleistung der Einhaltung der Vorschriften; ignoriert man ihre Erfahrungen und Bedenken, drängt man sie de facto an die Grenzen der Legalität.
