Vooral het toezicht op verzekeringsgroepen die in verschillende lidstaten werkzaam zijn leverde discussiestof op wegens de innovatieve aanpak ervan in het Commissievoorstel, de diversiteit van de omstandigheden in de lidstaten en de uiteenlopende visies op de bescherming van de verzekeringnemers.
Insbesondere die Aufsicht von Versicherungsgruppen, die in mehreren Mitgliedstaaten tätig sind, gab Anlass zu Erörterungen aufgrund des innovativen Charakters des Kommissionsvorschlags in diesem Bereich, der unterschiedlichen Gegebenheiten in den Mitgliedstaaten und der unterschiedlichen Standpunkte in der Frage des Schutzes der Versicherungsnehmer.
