128. beveelt de lidstaten aan, middels een Verdrag en via aanneming door de burgers, een Europese grondwet op te stellen, waarvan het Handvest de preambule vormt, een werkelijk maatschappelijk contract waarin de noodzakelijke voorwaarden van doelmatigheid, transparantie en democratie worden gewaarborgd en dat een beter inzicht geeft in de Europese Unie;
128. empfiehlt den Mitgliedstaaten, eine europäische Verfassung auszuarbeiten, die von eienm Konvent zu erstellen und von den Bürgern anzunehmen ist und deren Präambel die Charta sein sollte, als echter Gesellschaftsvertrag, mit dem die Gebote der Transparenz und der Demokratie wirksam gewährleistet werden und mit dem die Europäische Union den Bürgern näher gebracht wird;