Om de discussie te vergemakkelijken is het Groenboek onderverdeeld in een aantal grote hoofdstukken, zoals werkgelegenheid, gelijke kansen, verzorgingsstaat, sociale normen, sociale uitsluiting en sociale dialoog.
Um eine Diskussion zu fördern, ist das Grünbuch nach einer Anzahl Themenbereiche wie Beschäftigung, Chancengleichheit, Wohlfahrtsstaat, Fragen der sozialen Standards, soziale Ausgrenzung und sozialer Dialog unterteilt.