Aangezien het voorgestelde instrument zowel bestemd is voor ontwikkelingslanden als niet-ontwikkelingslanden en dat de procedures die in beide artikelen worden voorgeschreven, consistent zijn (gekwalificeerde meerderheid van de stemmen in de Raad), zou artikel 181 A gebruikt kunnen worden als rechtsgrondslag in samenhang met artikel 179 aangezien het instrument in kwestie tegelijkertijd verschillende doelen nastreeft die onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden zonder dat een van deze doelen secondair of indirect is ten opzichte van de overige.
Da sich das vorgeschlagene Instrument sowohl an Entwicklungsländer als auch an Drittländer, die keine Entwicklungsländer sind, richtet und die in beiden Artikeln vorgesehenen Verfahren (Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit im Rat) kohärent sind, könnte Artikel 181a in Verbindung mit Artikel 179 als Rechtsgrundlage dienen, da das betreffende Instrument gleichzeitig mehrere Zielsetzungen hat, die untrennbar miteinander verbunden sind, ohne dass die eine gegenüber den anderen nur zweitrangig und mittelbar ist.