In dit proefstadium werden onder dit programma 150 steden tot 22 samenwerkingsverbanden gegroepeerd, om te werken aan projecten die zoveel mogelijk met de prioriteiten van deze, niet-communautaire Middellandse-Zeelanden stroken.
In seiner Pilotphase faßte dieses Programm 150 Städte zu 22 Netzen nach den wichtigsten urbanistischen Gesichtspunkten in den MNC zusammen.