Naar de mening van de rapporteur zijn de regels inzake de systematische opslag van gegevens in verband met het berichtenverkeer van de burgers, voor langere perioden dan nodig is voor facturering en eventuele betwisting van de factuur, welke opslag door de staten aan de telefoonmaatschappijen wordt opgelegd voor doeleinden van openbare orde, zeer moeilijk in overeenstemming te brengen met de rechtspraak van het EHRM en dus ook met de communautaire rechtsorde.
Nach Auffassung des Berichterstatters steht bei der systematischen Aufbewahrung von Daten über den Kommunikationsverkehr der Bürger über die für die Abrechnung und Rechnungsanfechtung nötigen Zeiträume hinaus, die die Staaten den Telefongesellschaften zu Zwecken der öffentlichen Ordnung auferlegt haben, ernsthaft in Frage, ob sie mit der Rechtsprechung des EGMR und somit mit der gemeinschaftlichen Rechtsordnung im Einklang steht.