Deze voorstellen bestonden uit twaalf bladzijden proza met een samenvatting van het optreden in elke beleidssector, gevolgd door een bijlage van 23 bladzijden met elke voorgestelde maatregel afzonderlijk.
Das Dokument bestand aus zwölf Seiten Text, in dem die Maßnahmen in jedem Politikbereich zusammengefasst waren, sowie einer 23 Seiten langen Anlage mit den konkreten vorgeschlagenen Maßnahmen.