De Europese Commissie wijst er in haar Witboek onmiddellijk op dat dit document alle communautaire instellingen betreft, maar, en dat is begrijpelijk, zij staat voornamelijk stil bij haar eigen werkzaamheden, want zij heeft immers het initiatiefrecht en de bevoegdheid het communautaire beleid te beheren en zij is immers de “behoedster van de Verdragen”.
Die Europäische Kommission weist gleich in der Einleitung ihres Weißbuchs darauf hin, dass sich dieses Dokument an alle Gemeinschaftsinstitutionen richtet, konzentriert sich aber, was ja durchaus verständlich ist, auf ihre eigene Tätigkeit.