Volgens de rapporteur is het grondbeginsel waar het gemeenschappelijk immigratiebeleid van de EU op moet berusten, erkenning voor de legale immigranten van dezelfde rechten en verplichtingen als die waarover de burgers van de EU beschikken dankzij de internationale verdragen over economische, maatschappelijke en culturele rechten van de Verenigde Naties en de internationale conventies die het verkeer van immigranten regelen.
Nach Auffassung des Verfassers der Stellungnahme muss das maßgebende Grundprinzip für die gemeinsame Zuwanderungspolitik der EU sein, den legalen Zuwanderern die gleichen Rechte und Pflichten wie den EU-Bürgern zu gewähren, wie dies in den Internationalen Pakten der Vereinten Nationen über die wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte und den internationalen Übereinkommen, die die Behandlung der Einwanderer regeln, vorgesehen ist.