De wet, getiteld LRAU, roept een plicht in het leven, die door de plaatselijke autoriteiten in ongelijke mate wordt afgedwongen, om alle grond te ontwikkelen die door de plaatselijke autoriteiten als "bebouwbaar" is aangemerkt; deze autoriteiten werken hierbij samen (om het beleefd uit te drukken) met egoïstische ontwikkelaars.
Dieses Gesetz, unter der Abkürzung LRAU bekannt, begründet die – von den Behörden nicht einheitlich durchgesetzte – Pflicht zur Erschließung sämtlicher Grundstücke, die von den kommunalen Behörden als „Bauland“ ausgewiesen werden, wobei die Behörden mit eigennützigen Bauunternehmern zusammenarbeiten (um es höflich auszudrücken).