Ten tweede vond ik dat de rechten van onderdanen van derde landen, ingeval hun de toegang tot het grondgebied van de Unie wordt geweigerd, duidelijk omschreven zouden moeten zijn en ter kennis van de betrokkenen moesten worden gebracht, terwijl de veiligheidseisen tegelijkertijd streng moesten zijn.
Mir schien - und dies war meine zweite Sorge -, dass im Falle der Einreiseverweigerung für Bürger aus Drittländern in die Union, deren Rechte eindeutig festgelegt und den betroffenen Parteien mitgeteilt werden müssen, die Sicherheitsanforderungen aber zugleich sehr streng sein sollten.