De vooruitgang is echter slechts symbolisch, want om de nationale soevereiniteit niet aan te tasten, blijft de justitiële samenwerking op het gebied van strafrecht een strikt intergouvernementele methode die in de praktijk altijd ondoeltreffend blijft.
Dies ist jedoch insofern nur ein symbolischer Fortschritt, als man nicht an die Souveränität der Mitgliedstaaten rühren wollte, damit die justitielle Zusammenarbeit in Strafsachen als rein zwischenstaatliches Verfahren beließ und sie damit praktisch zur Wirkungslosig keit verurteilte.