Vertaling van "eerste schreden blijven " (Nederlands → Duits) :

Deze eerste schreden blijven evenwel gefragmenteerd en ongecoördineerd en kunnen de geografische continuïteit van ITS-diensten in de hele Unie en aan haar buitengrenzen niet waarborgen.
Doch handelt es sich nach wie vor eher um fragmentarische und unkoordinierte Maßnahmen, die nicht geeignet sind, eine geografische Kontinuität der IVS-Dienste überall in der Union und an ihren Außengrenzen sicherzustellen.

Dat eerste zou betekenen dat de Europese beleggers in de duistere tijden van recessie blijven steken terwijl de rest van de wereld daar met rasse schreden uitkomt.
Ersteres würde dazu führen, dass europäische Investoren in den dunklen Zeiten der Rezession festsitzen, während sich der Rest der Welt mit Riesenschritten dort herausarbeitet.