De Raad was van oordeel dat dit een zeer belangrijk instrument is, gezien de verontrustende toename van georganiseerde criminaliteit die gebruik maakt van communicatienetwerken om voor eigen doeleinden aanvallen op informatiesystemen te lanceren.
Nach Auffassung des Rates handelt es sich um einen sehr wichtigen Rechtsakt, da die Furcht davor wächst, dass organisierte Straftäter Kommunikationsnetze benutzen, um für ihre Zwecke Angriffe auf Informationssysteme durchzuführen.