Het verdrag is gebaseerd op het beginsel van sociale rechtvaardigheid, waarbij elke staat niet alleen zijn eigen onderdanen, maar ook migerende werknemers, toeristen, studenten, enz., die op zijn grondgebied het slachtoffer van geweld worden, schadeloos stelt.
Das Übereinkommen stützt sich auf den Grundsatz der sozialen Gerechtigkeit, der von jedem Staat verlange, nicht nur seine eigenen Staatsbürger zu entschädigen, sondern gleichermaßen auch andere Opfer der in seinem Hoheitsgebiet begangenen Gewalttaten wie Wanderarbeitnehmer, Touristen, Studierende usw.