Afhankelijk van de politieke tradities van elk land, moet elke lidstaat kunnen kiezen voor het uitbrengen van voorkeurstemmen, teneinde de keuzemogelijkheden van de kiezers tussen de verschillende kandidaten van een zelfde lijst, of zelfs van verschillende lijsten, te vergroten.
Unter Berücksichtigung der jedem Mitgliedstaat eigenen politischen Traditionen muß es jedem Mitgliedstaat möglich sein, die Vergabe von Vorzugsstimmen zuzulassen, um die Wahlmöglichkeiten der Wähler zwischen den verschiedenen Kandidaten auf ein und derselben oder auf verschiedenen Listen zu vergrößern.