In dit raadplegingsdocument werd gepleit voor een positieve benadering van bedrijfsherstuctureringen, waarin de belangen van enerzijds de ondernemingen die zich geconfronteerd zien met veranderende omstandigheden die bepalend zijn voor hun activiteiten, en anderzijds die van werknemers die hun banen dreigen te verliezen, tegen elkaar worden afgewogen.
Das Konsultationspapier befürwortete eine positive Auseinandersetzung mit Unternehmensumstrukturierungen und das Abwägen zwischen den Interessen der Unternehmen, die mit veränderten Bedingungen für ihre Tätigkeit konfrontiert sind, und den Interessen der Arbeitnehmer, deren Arbeitsplätze bedroht sind.